"El libro azul de ICAP : guía práctica para las políticas sobre el alcohol e intervenciones específicas" plantea un nuevo enfoque sobre el papel del alcohol en la sociedad y los riesgos potenciales y beneficios asociados a su consumo. Para ser sostenibles y efectivas, las políticas sobre el alcohol deben reconocer el papel que la bebida tiene en la vida diaria. Necesitan ser prácticas y relevantes para las vidas de aquellos a los que se dirigen y ser aplicables tanto a poblaciones como a individuos de una serie de culturas distintas.
El principal objetivo de las políticas sobre el alcohol es asegurar el bienestar de las sociedades y sus miembros ampliando los beneficios y minimizando el potencial del daño que pueda asociarse a la bebida. Para ser efectivas, las políticas sobre el alcohol se basan en la creación de un balance entre los derechos individuales y aquellos de la sociedad en una serie de áreas.
Un enfoque integral
Top Of Page
"El libro azul de ICAP"pretende ser una guía para el desarrollo de políticas equilibradas sobre el alcohol y medidas preventivas. Posicionado en el marco reglamentario y gubernamental adecuado, el desarrollo de políticas puede involucrar a una variedad de participantes, cada uno con un papel a seguir y con responsabilidades y derechos específicos. Estos participantes incluyen a organizaciones gubernamentales e intergubernamentales, no gubernamentales y de la sociedad civil, el sector privado y de negocios, especialistas de la sanidad pública y trabajadores de la salud, investigadores y académicos, medios de comunicación, consumidores y otros con un interés en construir políticas equilibradas sobre el alcohol.
"El libro azul de ICAP" se basa en tres elementos clave:
- patrones de bebida y sus planteamientos como bases científicas adecuadas para el desarrollo de políticas;
- intervenciones específicas dirigidas a poblaciones concretas "en riesgo", enfocadas en contextos potencialmente dañinos y en patrones de bebida;
- agrupaciones que permitan la participación de los sectores público y privado, la comunidad y la sociedad civil para así trabajar todos con un objetivo común.
Apoyándonos en estos tres pilares, el enfoque que se ofrece en el "Libro azul" alcanza a cubrir una serie de diferentes necesidades:
- medidas dirigidas a grupos o individuos con un particular riesgo debido a sus patrones de bebida o a otros factores o condiciones;
- enfoques para desanimar a la práctica de patrones de bebida dañinos y animar a aquellas prácticas beneficiosas y que contribuyen a la calidad de vida;
- información sobre patrones de consumo y planteamientos o resultados que proporcionen bases para un esfuerzo educativo y una política equilibrada.
Cómo usar "El libro azul"
Top Of Page
"El libro azul de ICAP" ofrece una guía para el desarrollo de políticas sobre el alcohol. Consiste en una serie de Módulos que se refieren respectivamente a temas clave a considerar cuando se presenta un problema. Cada módulo explica los elementos esenciales a considerar y está basado en pruebas bien investigadas y equilibradas. Se incluye un juego de opciones de políticas en cada módulo y un menú de elementos que se puede usar para tratar un determinado tema. La razón por la que se incluyen las opciones de políticas es para dotar al "Libro azul" de flexibilidad, permitiéndole adaptarlo en respuesta a necesidades culturales o de situación. Los temas tratados en esta sección son:
- educación sobre el alcohol
- habilidades para la vida diaria
- mercadeo de normas sociales
- hospitalidad y responsabilidad
- embriaguez
- hábito de beber compulsivamente ("Binge" drinking)
- bebida y violencia
- orden público y alcohol
- poblaciones en riesgo
- mujeres y alcohol
- la bebida y el embarazo
- la juventud y alcohol
- límites de la edad
- el alcohol y la familia
- bebida y conducción de vehículos
- límites a la concentración de alcohol en la sangre
- dependencia del alcohol y tratamiento
- identificación temprana e intervención breve
- pautas para beber
- bebidas estándar
- alcohol sin propósito comercial
- la bebida en el lugar de trabajo
- el alcohol y los ancianos
- VIH/SIDA, comportamientos de alto riesgo y patrones de consumo de alcohol
Anexos del "Libro azul" incluyen materiales suplementarios relevantes a temas individuales y al desarrollo de políticas en general. También incluye materiales que pueden usarse para complementar enfoques educativos o que reflejan áreas de especial consideración.
En "El libro azul" hay una lista de Intervenciones Especificas, una lista completa y anotada de los enfoques que se han utilizado en distintos lugares del mundo para reducir el daño en torno al consumo del alcohol. Incluyen enfoques complejos que requieren mucho trabajo y tienen alto costo así como intervenciones simples que se pueden aplicar fácilmente cuando los recursos escasean. Los ejemplos cubren un número de áreas expuestas en los módulos del "Libro azul" y proporcionan información sobre como contactar a alguien para obtener recursos adicionales y guía para su implementación.
Público al que va dirigido
Top Of Page
"El libro azul de ICAP" persigue el desarrollo de políticas ya sea en los casos en que las existentes son inadecuadas o no efectivas o en aquellos en los que hay una ausencia absoluta de las mismas. Se ha diseñado para que lo utilicen diversas partes interesadas, ofreciendo un nivel de información que no decepcionará a aquellos que tengan algo de experiencia y satisfará a los que tienen un nivel de conocimiento más complejo. Para aquellos que deseen explorar un tema con más profundidad se ofrece una amplia lista de referencias y una bibliografía completa.
Los usuarios para los que los materiales del "Libro azul" están pensados son:
- aquellos que elaboran las políticas sobre alcohol y otros temas relacionados con la salud, y sus asesores;
- legisladores que estén trabajando en enfoques específicos para el tema del alcohol;
- líderes locales y de la comunidad que quieran tratar problemas concretos y reducir el daño potencial en la comunidad;
- aquellos que practican en el campo de la prevención y que están interesados en desarrollar enfoques basados en la práctica probada;
- educadores con un interés particular en asuntos de salud;
- profesionales médicos y de sanidad y otros que deseen desarrollar enfoques para problemas concretos.
Contribuyentes
Top Of Page
A continuación sigue una lista de aquellos que han contribuido al desarrollo del "Libro azul de ICAP" ya sea en su capacidad editorial o en la producción de sus módulos individuales. La participación de autores individuales en módulos específicos se indica abajo.
"El libro azul de ICAP" no es un documento consensuado. Fue desarrollado y preparado por el Centro Internacional para las Políticas sobre el Alcohol (International Center for Alcohol Policies, ICAP), por lo tanto, las recomendaciones y contenido del "Libro azul" reflejan el punto de vista de ICAP y no necesariamente el de sus contribuyentes o las compañías que lo apoyan.
Grupo Editorial:
- Sr. Keith Evans, Consultor, Australia
- Dr. Marcus Grant, ICAP, EE.UU.
- Dra. Marjana Martinic, ICAP, EE.UU.
- Sr. Godfrey Robson, Consultor, Reino Unido
Contribuyentes:
- Sr. Donald Blair, Consultor, Polonia
- Sra. Kathleen Elsig, GRSP, Suiza
- Prof. Dwight Heath, Brown University, EE.UU.
- Sra. Eleni Houghton, Consultora, EE.UU.
- Sr. Jeffrey Lee, The Mentor Foundation, Reino Unido
- Dr. John Orley, Consultor, Reino Unido
- Dr. Stanton Peele, Consultor, EE.UU.
- Sr. Jim Peters, Responsible Hospitality Institute (Instituto para la Hospitalidad Responsable), EE.UU.
- Dr. Moira Plant, Alcohol and Health Research Centre (Centro para la Investigación de la Salud y el Alcohol), Reino Unido
- Dr. Brian Quigley, University at Buffalo, SUNY, EE.UU.
- Dr. Helene Raskin-White, Rutgers University, EE.UU.
- Sra. Amy West, Consultora, EE.UU.
Para ordenar documentos
Top Of Page
La versión actualizada del "Libro azul" esta disponible en el sitio web de ICAP: www.icap.org. Para obtener más información, recibir copias del "Libro azul" o para solicitar asistencia técnica, pónganse en contacto con:
International Center for Alcohol Policies
1519 New Hampshire Avenue, NW
Washington, DC 20036, USA
Tel: +1 202 986 1159
Fax: +1 202 986 2080